加强食品安全工作的五点建议

    今年两会的一大亮点便是大部制改革方案“出炉”，组建国家食品药品监督管理总局，将过去涉及食品药品生产、流通、消费等环节的监管部门重新整合，实行统一监管，实行一竿子插到底的管理方法，让民众的目光进一步聚焦食品安全话题。全国人大代表、今麦郎食品集团有限公司总裁范现国指出解决食品安全问题是一个系统工程，并对食品安全工作提出了五点建议。

　　他指出，一些人认为中国的食品安全标准远远低于国外的标准，这其实是个误区，例如日本是一个对标准要求严格的国家，但是对于日常喝的水，日本规定含铅量是低于35ppm，而我国自来水铅含量是低于20ppm，瓶装水铅含量是低于10ppm。如果按照这种观点的话，日本应该规定更严，问题就在于日本是缺乏水资源的国家，如果要达到20ppm或者10ppm的话就没有水喝了，这就是客观现实和国情。因此，他结果我国国情，提出五点建议：

　　一、 建议大力推进“规模化农业种植”食品安全从农田抓起

　　范现国指出，食品安全第一车间在“农田”，现阶段我国的食品生产受到初级农产品种植尚未实现规模化和标准化的制约。因此食品安全管理是“从农田到餐桌”的全过程控制，首先必须从原料的源头抓起，要改变农产品散户种植为主的现状，推广农产品规模化和标准化种植。最终实现源头可追溯,去向可追踪,责任可追究。这就需要政府积极推进和引导多种形式的土地流转、土地承包、培养种植大户，培育规模化农业种植，更重要的是培育和发展更多的知识型农民，只有这样才能从生产的源头上保障食品的质量安全。

　　二、 建议着力打造“规模化食品企业”提升食品安全水平

　　他认为，我国现有50多万个食品加工企业，其中生产规模小且生产分散占大多数。正是由于食品行业点多面广、链条长，产业基础条件相对薄弱，生产方式相对落后，从业人员素质水平参差不齐、诚信意识不强等原因，造成食品安全基础十分薄弱。

　　范现国认为，安全的食品是生产出来的，因为只有规模化的食品龙头企业才有能力从科学技术、产品研发、品质控制、生产管理等环节上实现食品安全的全过程保障，提升食品安全的水平必须依靠规模化的食品企业作支撑。所以，他建议政府在加强食品安全监管工作过程中治乱用重典，坚决关、停那些小、散、乱的食品加工作坊，采取强制手段淘汰落后产能，即“淘小扶大、淘劣扶优、淘弱扶强”。同时在政策、税收、融资等方面加大对规模化、现代化的食品企业扶持力度，因为规模化的食品企业在确保食品安全的同时，对解决我国“三农”问题和扩大就业发挥着巨大作用。